|
Положения об участии субъектов РФ в международном сотрудничестве содержались в Конституциях республик - Карачаево-Черкессия, Тыва, Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Северная Осетия-Алания, Бурятия, Мордовия, Карелия, Хакасия, Саха (Якутия), Чечня, а также в нормативных правовых актов многих других регионов. Большинство вышеуказанных нормативно-правовых актов не соответствовали Конституции РФ. Во-первых, субъект Федерации объявлялся как субъекта международного права (например, статья 61 Конституции Республики Татарстан 1992 года). Во-вторых, международные и внешнеэкономические связи включались в сферу исключительного ведения субъекта Федерации (например, статья 38 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия)). В-третьих, предусматривалась возможность самостоятельного определения и проведения субъектом РФ внешней политики (например, часть 2 статьи 1 Конституции Республики Бурятия 1994 года). В части, касающейся заключения международных договоров и соглашений, эти положения противоречили пункту к статьи 71 Конституции РФ, ФЗ О международных договорах Российской Федерации, ФЗ О государственном регулировании внешнеторговой деятельности, так как внешняя политика и международные отношения относятся к исключительной компетенции Российской Федерации.
|
