|
Процесс принятия решений в парламентах очень медленный и сложный; соответственно, число законов, которые парламент физически в состоянии принять в определенный период времени, ограничен. Таким образом, если полномочия по ограничению основных прав предоставлены только и исключительно парламентам, возникает риск наличия неполного законодательства и пробелов в правовой системе. Помимо этого, благодаря такой характеристике законодательных органов, законы являются очень абстрактными и, вследствие этого – неконкретизированными. Применяемые исполнительной властью неконкретизированные законы предоставляют применяющему органу широкие пределы усмотрения; это, в свою очередь, создает опасность произвольности в их применении, и, следовательно, угрозу для основных прав.
Преимущества, плюсы регулирования рассматриваемого вопроса исключительно законодательным органом противостоят существенным минусам. Один из подходов к тому, чтобы справиться с данными минусами, заключается в делегировании исполнительной власти законодательных полномочий в целом, а также в сфере ограничения основных прав.
|
