|
Для Франции основной концепцией является понимание децентрализации не только как способа управления (как, например, централизация), а как демократического элемента, суть которого состоит в полной передаче определенных властных полномочий органам, не связанным с центральной властью и не состоящим у нее в подчинении. Обоснование децентрализации носит двоякий характер: децентрализация, передавая в руки самих заинтересованных лиц управление делами, имеет достоинства демократического характера, причем демократизм гораздо более реален в местных масштабах, нежели в общенациональном. С другой стороны, децентрализованное управление, если только для этого обеспечены необходимые средства и условия, является гораздо менее тяжеловесным и гораздо более практичным, чем централизованное управление.
|
