|
Интересно и то, что именно во Франции сложилась и неуклонно развивается теория административно-государственного управления. Основоположником данного направления, думается, можно считать А. Файоля, широко известного далеко за пределами Франции. Сформулированные им теория администрации, определение управления и его 14 общих принципов до сих пор являются актуальными, значимыми, да и просто работающими. Применительно к тематике исследования, т.е. к вопросу о децентрализации, здесь интересно отметить, что Файоль, не выделяя децентрализацию как принцип управления, тем не менее, подразумевает ее как некую данность. К такому выводу можно прийти, исследовав общие принципы управления, и в частности, принцип централизации. Централизация – должна быть принята или отвергнута в зависимости от тенденций руководства и от обстоятельств; дело сводится к нахождению степени централизации, наиболее благоприятной для предприятия. Как видно из цитаты, в процессе управления необходимо находить степень централизации, которая, как известно, сама по себе невозможна и всегда идет рука об руку с децентрализацией.
|
