|
Вообще, важно отметить, что характерной чертой французской государственно-правовой системы является то, что управление, в частности, публичное управление и установление и функционирование публичной власти в сфере управления имеют прочное правовое обоснование. Так, например, раздел III книги об административном праве Франции Ж. Веделя носит очень многое отражающее название – Административное право – общее право публичной власти. Более того, в этом же разделе он пишет: Определение управления, которое следует, в конце концов, сформулировать, должно принять во внимание традиционные постановления публичного права и особенно административного права… (курсив мой – С.М.). Такая постановка вопроса для российского права и управления в целом не характерна. Публичное управление, определяемое в своей основе как разновидность социального, трактуется отечественными учеными в большей степени как категория, не основывающаяся на праве, а лишь в определенных аспектах закрепленная правом.
|