|
Если конституция предусматривает регулирование законом делегирования полномочий правительству на издание постановлений, то выглядит странным то обстоятельство, что правительство может затем свободно передать эти полномочия другим ведомствам без специального на то полномочия, предоставленного законом. И это (имея ввиду, беспорядочное издание подзаконных нормативных актов всеми видами органов исполнительной власти) – больное место правовой реальности. Если можно рассчитывая, что правительство благодаря наличию высококвалифицированного персонала будет издавать более или менее приличные постановления, то такого сложно ожидать от нижестоящих, в особенности, региональных – федеральных и субъектов Федерации – органов исполнительной власти.
Было бы желательным, чтобы разъяснение данного аспекта делегирования вошло в повестку дня Конституционного Суда РФ. Хотя это не очень вероятно, поскольку данные вопросы, как правило, рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
|