|
Но эта связь очень далека от тех, какие можно встретить в конституциях других государств, которые обычно пытаются контролировать постановления и указы, издаваемые на основе делегированных законодательных полномочий, путем установления некоторых рамок для содержания таких постановлений или связывая их определенной формой последующего утверждения законодательной властью . Только в одном аспекте часть 1 статьи 115 Конституции РФ ясна: лишь Правительство РФ может быть наделено правом издавать постановления. На практике, однако, подзаконные нормативные акты издаются множеством органов исполнительной власти.
Конституционный Суд РФ рассматривал в некоторых своих решениях проблемы и условия делегирования законодательства. Сначала Суд демонстрировал достаточно жесткий подход и приходил к выводу, что если Конституция использует понятие федеральный закон, то это означает именно федеральный закон, а не какие-либо другие виды нормативных актов. Это не касается президентских указов и должно пониматься только в отношении ограничения основных прав.
|